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市資料3 1.pdf 平成29年度函館市障害福祉サービス事業者等集団指導資料 | 函館市

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全文

(1)

平成

30

年度障害福祉サービス等報酬改定

おける主 改定内容

(2)

平成

30

年度障害福祉サービス等報酬改定 おける主 改定内容

障害者の重度化 高齢化への対応、医療的ケア児への支援や就労支援サ ビスの質の向上

の課題 対応

改正障害者総合支援法等

H28.

5成立

より創設された新サ ビスの報酬 基準を設定

平成

30

年度障害福祉サ ビス等報酬改定の改定率:+

0.47

.重度 障害者 支援 可能 ープホー 新た 類

型を創設

.一人暮 障害者 理解力 生活力等 補う 支援 行

う新サービ 前回 法改正 伴う 自立生活援助 の

報酬を設定

.地域生活支援拠点等 機能強化

.共生型サービ 基準・報酬 設定

.人工呼吸器等 使用や 吸引 医療的 必要 障

害児 必要 支援 受 う 看護職員の配置を評価

加算を創設

.障害児 通所サービ い 利用者の状態や事業所のサー

ビス提供時間 応 た評価 行う

.障害児 居宅 訪問 発達支援 行う新サービ 前回 法

改正 伴う 居宅訪問型児童発達支援 の報酬を設定

障害者の重度化・高齢化を踏まえた、

地域移行・地域生活の支援

医療的 ア児への対応等

精神障害者の地域移行の推進

一般就労への定着実績等 応 た報酬体系

.一般就労 移行 障害者 生活面 支援 行う新サービ

前回 法改正 伴う 就労定着支援 の報酬を設定

就労系のサービス おけ 工賃・賃金の向上、

一般就労への移行促進

.計画相談支援・障害児相談支援 質 高い事業者 評価

.送迎加算 見直

障害福祉サービスの持続可能性の確保

.長期 入院 精神障害者 地域移行 進 ープ

ホーム の受入 係 加算を創設

.地域移行支援 地域移行実績等 評価

.医療観察法対象者等 受入 促進

(3)

障害者 重度化・高齢化 対応

共同生活援助 新

類型

日中サービ 支援型共同生活援助

以下 日中サービ 支援型

いう

創設

日中サービ 支援型 報酬

重度 障害者等 対

常時 支援体制 確保

基本

利用者 他 日中活動サービ

利用

い う 仕組

従来 共同生活援助

手厚い世話人 配置

最低基準

ベー

: 及び :

基本報酬 設定

日中サービ 支援型共同生活援助

日中サービ 支援型共同生活援助サービ 費

世話人 配置

3:1

場合

(1)

区分

1,098

単位

看護職員 配置

場合 加算 創設

住 い 場 あ

ープホー

特性 生活単位 あ ユニッ

員等

従来

維持

重度障害者

支援 可能

建物

入居

類型

ープホー

地域

重度障害者 緊急一時的 宿泊 場 提供

短期

入所 併設 必置

2~10人

短期入所1~5人 2~10人

重度の障害者への支援を可能

ープホームの新た 類型の創設 日中サービス支援型

(4)

障害福祉サービス事業所

医療機関 行政機関

民生委員 等 居宅

○ 平成28年 障害者総合支援法改正 い 障害者支援施設や ープホー 等 一人暮 移行 希望 知的障

害者や精神障害者 い 本人 意思 尊重 地域生活 支援 一定 期間 わ 定期的 巡回訪問や 随時 対応 障害者 理解力 生活力等 補う観点 適時 タ ン 適切 支援 行うサービ 創設

自立生活援助

施設

自立生活援助

事業所

一人暮らしを希望 する障害者が移行

相談

要請

随時対応

訪問 電話

メ ル等 定期的 居宅訪問

月 回以上

病院

○ 障害者支援施設や ープホー 精神科病院等 地域

一人暮 移行 障害者等 理解力や生活力等 不安

あ 者 等

対象者

○ 定期的 利用者 居宅 月 回以上訪問

・ 食事 洗濯 掃除 課題 い

・ 公共料金や家賃 滞納 い

・ 体調 変化 い 通院 い

・ 地域住民 関係 良好

い 確認 行い 必要 助言や医療機関等 連絡調

整 行う

○ 定期的 訪問 利用者 相談・要請 あ

際 訪問 電話 ー 等 随時 対応 行う

○ 標準利用期間 年 市町村判断 延長可能

支援内容

自立生活援助 の報酬の設定 新サービス

3

一人暮らしの継続

人間関係

生活環境

契約手続 等

連絡調整

自立生活援助サービ 費 退所等 年以内 利用者 ※

利用者数 地域生活支援員 人数 除 数 30未満 1,547単位/月

利用者数 地域生活支援員 人数 除 数 30以上 1,083単位/月

※ ほ 退所等 年 超え 利用者 基本報酬 設定

(5)

地域生活支援拠点等

障害者 重度化・高齢化や 親

亡 後

見据え 障害者 生活 地域全体 支え

居住支援

サービ 提供体制

地域 実情 応

整備

第 期障害福祉計画 平成

30

年度~

32

年度

平成

32

年度末

各市町村又 各障害保健福祉圏域 少

カ所 整備

基本

※参考:平成

29

9

月時点

整備状況

42

市町村

11

圏域

平成

29

年度末

整備予定

117

市町村

43

圏域

全国:1,718市町村 352 圏域

相談機能の強化

○ 特定相談支援事業所等 コー ネーター 役割 担う相談支援専門員 配置 連携

短期入所 緊急時 受入 対応 評価

・ 地域生活支援拠点等相談強化加算 700単位/回 月 回 限度 等

地域生活支援拠点等の機能強化

4

緊急時の受入 ・対応の機能の強化

○ 緊急 受入 ・対応 重点的 評価 緊急短期入所受入加算 算定要件 見直

・ 緊急短期入所受入加算 120単位/日 → 180単位/日 利用開始日 7日間 限度 等

体験の機会・場の機能の強化

○ 日中活動系サービ 体験利用支援加算 引上

・ 体験利用支援加算 300単位/日 → 500単位/日 初日 日目

+50単位/日 ※ 地域生活支援拠点等 場合 等

専門的人材の確保・養成の機能の強化

○ 生活介護 重度障害者支援加算 創設

・ 重度障害者支援加算 強度行動障害支援者養成研修 実践研修 修了者 配置 7単位/日 体制加算 等

地域の体制 く の機能の強化

○ 支援困難事例等 課題検討 通 地域課題 明確化 情報共有等 行い 共同 対応 い 評価

・ 地域体制強化共同支援加算 2,000単位/月 月 回限度

地域生活支援拠点等

相談

緊急時受入 地域の体制 く

体験の機会

(6)

共生型サービスの基準・報酬の設定

5

介護保険サービ

指定 受

事業所 あ

基本的 障害福祉 共生型

指定 受

う 障害福

祉 居宅介護 生活介護 短期入所等 指定 受

場合 基準 特例 設

自宅 介護保険

通所介護

障害福祉 生活介護

見直 前

山間地域 近 事業所 い場合 遠

方 事業所 通所 必要

自宅 介護保険

通所介護

共生型

生活介護 障害福祉

生活介護

見直 後

近隣 通所介護事業所 共生型生活介護

身近 場所 サービ 可能

障害福祉 生活介護

65

介護保険通所介護

障害福祉生活介護

○介護サービス事業所が共生型障害福祉サービスの指定を受け 場合 障害報酬

見直 前

65歳 境 あ 事業所

介護サービ 事業所 移行 可能性

障害福祉 生活介護

65

介護保険通所介護

障害福祉生活介護

共生型通所介護

見直 後

あ 事業所 共生型サービ

65歳以降 引 続 通所

○障害福祉サービス事業所が共生型介護サービスの指定を受け 場合 介護報酬

障害福祉サービ 等報酬 例

○ 介護保険 通所介護事業所 障害 者 生活介護 行う場合 694単位

○ 共生型生活介護事業所等 い サービ 管理責任者等 配置 地域交流 場 提供等 実施 評価 例

・サービ 管理責任者配置等加算 新設 58単位

・ 共生型サービ 体制強化加算 新設

児童発達支援管理責任者 配置 103単位 保育士又 児童指導員 配置

(7)

障害児向けサービス

児童発達支援

放課後等 イサービス

福祉型障害児入所施設

居宅訪問型児童発達支援

新サービス

看護職員加配加算の創設

一定 基準 満 医療的 児 受 入 看護職員 加配 い 場合 新 加算 評価

医療連携体制加算の拡充

通所支援

医療的 児 支援 外部 看護職員 事業所 訪問 障害児 対 長時間 支援 行 場合等 い 新 評価

居宅訪問型児童発達支援の創設 新サービス

医療的 児等 あ 障害児通所支援 利用 外出 著 困難 障害児 対 居宅 訪問 発達支援 行う

送迎加算の拡充

送迎 い 喀痰吸引等 医療的 必要 場合 あ 踏 え 手厚い人員配置体制 送迎 行う場合 評価

夜間対応・ スパイ 等

短期入所

福祉型強化短期入所サービス費の創設

医療的 必要 障害児者 受入 支援 短期入所 新

報酬区分 福祉型強化短期入所サービ 費 創設 看護職員 常勤 人以上配置 等 評価

障害者向けサービス

生活介護

常勤看護職員等配置加算の拡充

医療的 者 受 入 看護職員 名以上配置 い 場合

評価

支援の総合調整

計画相談支援

障害児相談支援

要医療児者支援体制加算の創設

医療的 必要 児者等 高い専門性 求 利用者 支援 体制 有 い 場合 評価

医療・保育・教育機関等連携加算の創設

医療機関 保育機関等 必要 協議等 行 上 サービ 等利用計 画 作成 場合 新 加算 評価

6

(8)

在宅 障害児 発達支援 機会 確保

訪問支援 通所支援へ 社会生活 移行を推進

訪問教育

訪問診療 訪問看護

居宅訪問型保育

居宅訪問型

児童発達支援 新設

居宅

児童発達支援センタ 等

重症心身障害児

重度

障害児等

児童発

達支援等

障害児通所支援を受け

ため

外出

著しく困難

障害児

対象者

障害児

居宅を訪問し

日常生活

基本的

動作

指導

知識技能

付与等

支援を実施

具体的 支援内容 例

手先 感覚 脳 認識 を埋め ため 活動 絵カ ドや写真を利用した言葉 理解 ため 活動

支援内容

障害児支援

一般的

複数

児童

集ま

通所

支援

成長

望ましい

考え

ため

所支援

充実を図

現状

重度

障害等

ため

外出

著しく困難

障害児

発達支援を受け

機会

提供さ

ため

重度

障害等

状態

障害児

障害児通所支援を利用

ため

外出

著しく困難

障害児

発達支援

提供

障害児

居宅を訪問し

発達支援を行うサ

ビスを新た

創設

居宅訪問型児童発達支

居宅訪問型児童発達支援 の報酬の設定

居宅訪問型児童発達支援給付費

(

) 988

単位

基本報酬

(9)

.基本報酬の見直

● 現在一律 単価設定 い 放課後等 サービ 基本報酬

い 障害児 状態像 勘案 指標 設定 報酬区分 設定

● 日 サービ 提供時間 短い事業所 い 人件費等

コ 踏 え 短時間報酬 設定

● 他 経営実調 放課後等 サービ 収支差率 10.9%

踏 え 基本報酬 い 一定 適正化 図

各事業所 中重度の障害児が利用者に占める割合

25.0%

10.7% 10.7%

14.3%

7.1% 7.1%

25.0% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%

各事業所における1日のサ ビス提供時間 平日

0.4% 2.9% 9.5%

12.8%

32.6%

8.1% 9.4% 5.4%

19.1% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%

.加算の充実

● 指導員加配加算 拡充:一定 条件 満 場合 児童指導員等 加配 名分 報酬上評価 155単位/日× 名分

● 関係機関連携加算 拡充:学校 連携 個別支援計画 作成等 行 場合 評価 拡充 年 回 → 月 回

● 保育・教育等移行支援加算 創設:子 子育 施策等 移行支援 行 場合 評価 500単位/回 等

利用者の状態や提供時間 応 た放課後等 イサービスの報酬の見直

8

[現行 基本報酬 例]

授業 終了後 行う場合

・利用定員 10人以下 場合 473単位 児童発達支援管理責任者専任加算計上後※6、。単位

休業日 行う場合

・利用定員 10人以下 場合 611単位 児童発達支援管理責任者専任加算計上後※。16単位

[見直 後 基本報酬 例]

授業 終了後 行う場合

・利用定員 10人以下 場合

休業日 行う場合

・利用定員 10人以下 場合

指標該当 そ 以外

通常時間 656単位 609単位

短時間 645単位 596単位

指標該当 そ 以外

区 分 787単位 726単位

(10)

○ 長期 入院 精神障害者等 地域移行 進 い 地域生活支援拠点等 整備 促進 そ 機能 充実・強化 更 進

生活 場 あ ープホー 確保 地域相談支援等 既存サービ や新 創設さ 自立生活援助 活用

関係機関・関係者 連携や サービ 複合的 提供 体制 強化

一定 期間 わ 定期的 巡回訪問や随時 対 応 障害者 理解力 生活力等 補う観点

適時 タ ン 適切 支援 行う

精神科病院等 年以上入院 い 精神障害者

対 地域 生活 必要 相談援助等

社会福祉士 精神保健福祉士又 公認心理師等 実

施 評価

精神科病院等 地域移行 促進 地域

移行実績や専門職 配置 病院等 緊密 連携

評価 新 基本報酬 設定

医療観察法対象者や刑務所出所者等 社会復帰

促 訓練系 就労系サービ 事業所 い

精神保健福祉士等 配置や 訪問 支援

実施 い 評価

精神障害者の地域移行の推進

相談 機能 緊急時 受 入 ・対応 機能 体験 機会・場 機能 専門的人 材 確保・養成 機能 地域 体制

機能 い 新 加算等

評価

自立生活援助

訪問支援

再掲

ープホーム

精神障害者 支援 評価

地域移行支援

地域移行実績等 評価

医療観察法対象者の受入 促進

地域生活支援拠点等 再掲

地域全体 支え 提供体制 構築

精神障害者地域移行特別加算 300単位/日 退院 年以内

新 地域移行支援サービ 費 3,044単位/月

社会生活支援特別加算 480単位/日

自立生活援助サービ 費

利用者数 地域生活支援員

人数 除 数

30未満 1,547単位/月 30以上 1,083単位/月

9

※ 加え 日中サービ 支援型共同生活援助 再掲 い 重度・高齢 精神障害者 対 支援 実施

相談 体験の機会

日中活動系 サービ

専門性

ープホー 障害者支援施設 基幹相談支援 ンター

緊急時受入

短期入所

(11)

改定後の新基本報酬

改定前 日 平均労働時間 基本報酬

584単位

時間以上 615単位

時間以上 時間未満 603単位

時間以上 時間未満 594単位

時間以上 時間未満 586単位

時間以上 時間未満 498単位

時間以上 時間未満 410単位

時間未満 322単位

 基本報酬 い 定員規模別 設定 加え 日 平均労働時間 応 報酬設定

 労働時間 長いほ 利用者 賃金増加 や 支援コ 考え 高い報酬設定 ハ

○ 平均収支差率 +14.8% 平成28年度決算

○ 利用者 日 労働時間 時 間以上 時間未満 最多

未定稿・取扱注意

就労継続支援 おけ 賃金・工賃の向上

 基本報酬 い 定員規模別 設定 加え 平均工賃月額 応 報酬設定

 工賃 高いほ 自立 地域生活 や 生産活動 支援 労力 要 考え 高い報酬設定 ハ

平均工賃月額 全体 15,033円

中央値 12,238円

就労継続支援A型の平均労働時間 応 た報酬見直

就労継続支援

B

型の平均工賃 応 た報酬見直

○ 平均収支差率 +12.8% 平成28年度決算

改定前 平均工賃月額 基本報酬

584単位

4.5万円以上 645単位

3万円以上4.5万円未満 621単位

2.5万円以上3万円未満 609単位

2万円以上2.5万円未満 597単位

万円以上2万円未満 586単位

千円以上 万円未満 571単位

千円未満 562単位

改定後の新基本報酬

10

<人員配置 . : 定員20人以下>

(12)

・遅刻や欠勤 増加 ・身 乱 ・薬 飲 忘

企業等

就労定着支援 の報酬の設定

就労移行支援事業所

就労継続支援事業所

生活介護

自立訓練

働く障害者

障害者就業・生活支援 ンター

医療機関

社会福祉協議会

連絡調整

関係機関

連 絡 調 整

一般就労 移行

就労 伴い生 い 生活面の課題

⇒生活 体調 管理 給料 浪費等

相 談 課 題 把 握

就労定着支援

事業所

必 要 支 援

○ 就労移行支援 就労継続支援 生活介

護 自立訓練 利用 経 一般就労 移

行 障害者 就労 伴う環境変化

生活面 課題 生 い 者

対象者

○ 障害者 相談 通 生活面 課題 把握 企業や関係機関等 連絡

調整やそ 伴う課題解決 向 必要 支援 実施

※ 利用者 自宅・企業等 訪問 月 回以上 障害者 対面支援

行う 加え 月 回以上 企業訪問 行う う努

○ 利用期間 年 上限 経過後 障害者就業・生活支援 ンター等 引 継

支援内容

○ 就労移行支援等 利用 一般就労 移行 障害者 就労 伴う生活上 支援ニー 対応 う 事業所・家族 連絡調整

等 支援 一定 期間 わ 行うサービ 新 創設 就労定着支援

○ 就労定着率 過去 年間 就労定着支援 総利用者数 う 就労定着者数 割合 応 基本報酬 設定

就労定着支援サービ 費 3,200単位/月 就労定着率9割以上 ※ ※ 利用開始後 年目 更 240単位 加算

基本報酬

(13)

計画相談支援・障害児相談支援 おけ 質の高い事業者の評価

モニタ ン 実施標準期間の見直

 支援 必要性 観点 標準期間 一部 見直 ニタ ン 頻度 高

相談支援専門員

1

人あた の標準担当件数の設定

 サービ 質 標準化 図 観点 1人 相談支援専門員 担当 一月 標準担当件数 35件 設定

計画相談支援の基本報酬の見直

 上記 ~ 見直 踏 え 一定程度適正化

現行 基本 報酬

新基本 報酬

加算 加算

特定事業所加算の見直

 相談支援専門員等 手厚い配置等 評価 特定事業所加算 支援 質 向上 効率化 図 拡充

高い質 専門性を評価

加算の創設

 質 高い支援 実施 場合 支援 専門性 業務負担 評価

初回加算 入院時情報連携加算 退院・退所加算 サービ 担当者会議実施加算等 項目

12

例:

・ 状態 変わ や い居宅介護利用者 6月→3月

・ 障害者支援施設入所者 1年→6月 等

月間・ 年間

月間・ 月間

特定事業所加算 300単位/月 特定事業所加算特定事業所加算 500 400単位/月単位/月

・ 初回加算 300単位/月

(14)

加算 基本部分

自動車維持費 低下等 踏 え 適正化 図

※ 現行単位 設定 平成24年 比 燃費 向上 自動車維持費 低下 15,600円→11,800円 :▲24.4% 月額

民間調査

生活介護

重度者 送迎

場合 更

加算

介護

手厚い支援

必要

踏 え 引 上

.加算単位 見直

同一敷地内 事業所

送迎

現行 加算単位

30

%減算

全体

/ 程度 送迎 同一敷地内 行わ

.同一敷地内送迎 適正化

.就労継続支援 型及び放課後等

サービ

送迎加算 見直

就労継続支援

A

自 通う

基本 あ

再度徹底

放課後等

サービ

障害児 自立能力 獲得 妨

い う 配慮

う通知

現行

改定後

送迎加算

27

単位/回

21

単位/回

送迎加算

13

単位/回

10

単位/回

現行

改定後

14

単位/回

28

単位/回

送迎加算の見直

参照

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